局机关各科(室)、直属事业单位:
现将《“免申即享”奖补实施细则(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
南平市工业和信息化局
2022年8月15日
(此件主动公开)
“免申即享”奖补实施细则(试行)
根据《南平市人民政府办公室关于印发南平市惠企政策“免申即享”工作方案的通知》(南政办规〔2022〕13号)文件精神,结合我局实际,特制定南平市工业和信息化局《“免申即享”奖补实施细则(试行)》。
一、梳理“免申即享”政策清单
各业务科室根据市政府“免申即享”的工作要求,梳理本科室惠企政策,明确政策依据、政策标准、享受主体、兑现方式等内容,形成“免申即享”政策清单。政策清单每半年更新一次,由市行政服务中心定期收集和动态调整“免申即享”政策清单,会同财政部门报市政府同意后公布实施。
二、惠企政策发布及兑现
各业务科室要及时将本科室涉及免申即享的政策文件(含奖补依据、奖补认定文件等)在“政企直通车”平台上进行发布,指定专人做好线上审核和兑现工作。
三、简化政策兑现流程
优化惠企政策资金兑现程序,“免申即享”认定(评定)类项目资金兑现时限压缩至5个工作日。对纳入“免申即享”认定(评定)类政策清单管理的,采取“三免一授权”,即“免市政府领导签批、免部门局务会研究、免企业收据,部门直接授权相关科室拨付资金”。“免申即享”项目资金兑现事项无须局领导审批和局党组会议研究(特殊情况除外),直接由相关业务科室根据认定(评定)文件向市财政局提交资金申请报告,市财政局将资金拨付到我局,我局再将资金拨付到企业。
四、优化奖补文件流转和付款单据签批程序
各科室在制定奖补文件时,应在文件后附标准Excel格式的“免申即享”项目奖补清单,以便上传“免申即享”平台。由我局出台的免申即享奖补文件应在“主动公开”下方标注“免申即享”,方便财务人员审核确认。根据“三免一授权”的精神,“免申即享”的事项支付单据由局主要领导授权局办公室主任签字后先行拨付,事后再按照财务程序由局领导补签。
五、加强与市财政局沟通协调
对于要求我局出文的奖补事项,力争奖补文件和资金拨付文件同时拟文,同时出文,节省办理时限。
六、系统帐号管理
系统帐号由局办公室负责管理,指定专人负责,分配给各业务科室的帐号由科室负责人负责管理,人员调动时应做好交接。
七、免申即享操作流程
1.收到省里奖补认定文件且奖补资金到位,或者市级认定文件出台后的2个工作日内,业务科室登录“政企直通车”平台上的“免申即享”模块,上传奖补文件,导入“免申即享”项目奖补清单,并在财政预算管理一体化系统上报项目,完成项目绩效指标的填报。
2.市财政局在1个工作日内将资金拨付至我局财政帐户;
3.财务人员审核无误后,在1个工作日将拨付资金材料报送国库集中支付中心;
4.国库集中支付中心1个工作日内将资金拨付给企业。
八、效能督查
市效能办将“免申即享”工作纳入绩效考评,对政策梳理发布不及时、日常工作不配合的市直单位,以及工作中发现的不作为、慢作为等典型问题,纳入单位年度绩效考评反向扣分;市营商办将“免申即享”工作列为市纪委开展营商环境重点领域“点题整治”内容,及时跟踪督促工作进展,确保政策落实成效。各业务科室要跟市财政局和局财务人员密切配合,确保资金拨付时间控制在时效内。
九、其它事项
我局“免申即享”政策清单根据工作推进及时更新,以市政府最新梳理公布的清单为准,不再另行下文。
附件:1.南平市工信局“免申即享”政策清单
2.奖励政策奖补兑现流程
3.“免申即享”项目奖补清单