根据《南平市政务公开领导小组关于认真总结2019年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2019〕9号)要求,本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题和改进措施,需要说明的事项与附表共六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本报告有疑问,请与本局信息公开领导小组办公室联系(地址:武夷新区南林核心区广场东路82号南林商务写字楼2号楼3单元5层;邮编:354200;电话:0599-8822363;传真:0599-8832364;电子邮箱:np8822363@126.com)。
一、总体情况
2019年,我局严格按照市委、市政府及市公开办的要求,以单位门户网站、微信公众号等为主要载体,一把手亲自抓、总负责,政务公开办公室和各科室具体负责运作,并安排专职人员负责公开信息的编辑、审核与发布,认真开展政务公开各项工作。根据市政府要求制定《南平市工业和信息化局关于印发2019年政务公开工作主要任务分解表的通知》,强化网站信息内容保障,做好政务信息及时公开工作。严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》要求,坚持应公开尽公开的原则,做好政府信息公开保密审查工作。严格按照《国家政府网站普查》的要求,做好“南平市工业和信息化局”网站、“南平工信”微信公众号各个栏目的更新维护,并认真配合有关部门做好网站检查工作。制定了《南平市工业和信息化局2019年政务公开工作主要任务分解表》,从加大惠企政策解读、方便群众网上办事、加强党建引领、加大财政资金使用等多方面对政务公开工作进行部署安排,将任务细化分解至各科室并抓好落实。
2019年,我局共发布主动公开信息数146条。历年累计主动公开政府信息2231条。主要抓好七个方面的工作:一是落实政务公开制度。主动接受社会、群众监督,在市工信局的门户网站上主动公开信息,规范依申请公开信息程序。加强网站建设,及时反映和更新局领导活动安排、政务督办、重要会议等栏目信息,督促各科室及时发布信息,全面反映各项工作。二是做好信息公开。在市工信局网站及时公开反映市、县两级工业和信息化发展的基本动态、创新举措、存在问题、对策和建议;上级出台的稳增长政策措施对企业的共性影响;转型升级、绿色发展、供给侧结构性改革、降本增效、简政放权、优化服务等方面新思路、新举措、新成效。共318条信息被《闽北快讯》、《闽北要讯》和省上各类刊物采用。三是做好政策解读工作。及时宣传、贯彻、解读中央、省、市出台的稳增长惠企政策。及时公布了《先进制造业和现代服务业深度融合发展》《关于加快推进我省工业旅游发展的意见》《促进制造业产品和服务业质量提升的实施意见》《工业和信息化部随机抽查事项清单(2019版)》《加强工业互联网安全工作的指导意见》等政策解读,我局还根据我市制定《关于促进工业发展十五条措施的意见》《进一步促进工业企业发展的八条措施》《加快培育重点龙头企业、小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》等一系列政策,出台了对应的政策解读,并在市工信局网站政策解读栏目发布。四是深入推进预决算公开。局机关及直属事业单位均按照规定时限要求,在市工信局网站和“中国南平”网站将本部门预决算和“三公”经费信息全面公开。严格执行政府招标采购制度,及时公开招标采购情况,并将采购项目的采购过程、采购结果全面公开。五是进一步做好人大代表建议和政协提案结果公开。按照市人大和市政协的要求,在人大议案建议和政协提案办理完毕后及时公开。2019年我局共办理人大建议9件,政协提案21件,均已在网站公开。六是积极推进决策公开。推进民意调查制度,在我局网站和“中国南平”网站进行民意征集与网上调查。本年度已发布民意征集“关于征集对我局主题教育的意见或建议”“关于征求南平市人工智能产业发展规划编制工作的意见或建议”“关于征集建立工程系列评委库的建议”3篇;网上调查“南平市工信局关于培育龙头企业小巨人领军企业和产业集群情况的调查问卷”共1篇。七是推进项目资金安排信息公开。规范项目资金使用管理,加大监督力度,提高资金使用和补助项目安排、实施、管理的透明度,对符合条件,拟给予资金补助的技术改造、两化融合等项目名单在局网站上予以公示,对公示无异议的项目企业,再联合财政部门下达补助资金,确保项目资金运行安全。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 规范性文件 | 2 | 2 | 2 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政许可 | 6 | -3 | 0 |
| 其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
| 行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
| 行政强制 | 0 | 0 | 0 |
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
| 行政事业性收费 | 0 | 0 | |
| 第二十条第(九)项 | |||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
| 政府集中采购 | 10 | 100446元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
今年来,市工信局信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面,取得了一定进展和成效,但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求,与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比,还存在较大差距,主要表现为两个主要问题:一是信息公开不够及时;二是信息公开供给与公众信息获取需求之间仍存在差距。
(二)改进措施
1.进一步提高信息公开的质量。
2.充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步扩大信息公开的范围,对公众关心的热点情况予以全面及时的回应。
3.在公开方式上广泛运用广播电视、报刊、微信公众号、手机短信等多样化的方式推进政府信息公开。
六、其他需要报告的事项
无
南平市工业和信息化局
2020年1月3日