根据《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(闽政办网传〔2018〕41号)及《关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(南政务公开〔2018〕20号)要求,本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在的主要问题和改进措施,需要说明的事项与附表共六个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问,请与本局信息公开领导小组办公室联系(地址:南平市政府大楼8楼;邮编:353000;电话:0599-8822363;传真:0599-8832364;电子邮箱:np8822363@126.com)。
一、概述
根据我局工作实际,结合《条例》《办法》和《南平市经信委关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》文件要求,对全年政府信息公开工作情况进行总结:
(一)政府信息公开工作基本情况
2018年,我局严格按照一把手亲自抓、负总责,政务公开办公室和各科室具体负责运作,并安排专职人员负责公开信息的编辑、审核与发布。认真开展政务公开各项工作。根据市政府要求制定《南平市经信委关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》,强化网站信息内容保障,做好政务信息及时公开工作。严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》要求,坚持应公开尽公开的原则,做好政府信息公开保密审查工作。严格按照《国家政府网站普查》的要求,做好“南平市工信局”网站各个栏目的更新维护,并认真配合有关部门做好网站检查工作。
(二)政务公开工作部署情况
制定了《南平市经信委2018年政务公开工作主要任务分解表》,从加强工业政策解读回应工作、加大财政资金使用向社会公开、加大多渠道发布惠企政策等方面对政务公开工作进行部署安排,将任务细化分解至各科室并抓好落实。
(三)工作成效方面情况
一是落实政务公开制度。主动接受社会、群众监督,在工信信息网上主动公开信息,规范依申请公开信息程序。加强网站建设,及时反映和更新局领导活动安排、政务督办、重要会议等栏目信息,督促各科室及时发布信息,全面反映各项工作。二是做好信息公开。在市工信局网站及时公开反映各地工业和信息化发展的基本态势,普遍规律,存在问题,对策和建议;上级出台的稳增长政策措施对企业的共性影响;转型升级、绿色发展、供给侧结构性改革、降本增效、简政放权、优化服务等方面新思路、新举措、新成效。共116条信息被《闽北快讯》、《闽北要讯》和省上各类刊物采用。三是做好政策解读工作。及时宣传、贯彻、解读中央、省、市出台的稳增长惠企政策。及时公布了 《促进大中小企业融通发展三年行动计划》《民用爆炸物品生产许可实施办法》《中共福建省局福建省人民政府关于加快民营企业发展的若干意见》的政策解读,我局还根据我市制定《关于促进工业发展十五条措施的意见》《进一步促进工业企业发展的八条措施》《加快培育重点龙头企业、小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》等一系列政策,出台了对应的政策解读并在市经信局网站政策解读栏目发布。四是深入推进预决算公开。局机关及直属事业单位均按照规定时限要求,在市工信局网站和“中国南平”网站将本部门预决算和“三公”经费信息全面公开。严格执行政府招标采购制度,及时公开招标采购情况,并将采购项目的采购过程、采购结果全面公开。五是进一步做好人大代表建议和政协提案结果公开。按照市人大和市政协的要求,在人大议案建议和政协提案办理完毕后及时公开。2018年我局共办理人大建议6件,政协提案15件,均已在网站公开。六是积极推进决策公开。推进民意调查制度,在我局网站和“中国南平”网站进行民意征集与网上调查。本年度已发布民意征集“坚持绿色发展理念,加快南平市工业产业结构优化,转型升级的意见建议”、“如何规范我市工艺美术行业发展的意见和建议”2篇;网上调查“南平市工信局关于企业信息化情况的调查问卷”共1篇。七是推进安全生产标准化企业信息公开。《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔2014〕49号)的规定,我局对企业进行考评后,对南平市2018年第一至五批安全生产标准化三级期满换证企业名单、南平市2018年第一至五批安全生产标准化企业名单进行公告。八是推进项目资金安排信息公开。规范项目资金使用管理,加大监督力度,提高资金使用和补助项目安排、实施、管理的透明度,对符合条件,拟给予资金补助的技改、两化融合、融资担保等项目名单在局网站上予以公示,对公示无异议的项目企业,再联合财政下达补助资金,确保项目资金运行安全。
(四)公开渠道建设和利用情况
我局除了发挥局门户网站这个政务公开主渠道的作用之外,近年来,积极通过报刊、电视等媒体发布最新的政策信息、工信动态、项目招商等信息。近期我局微信公众号“南平工信”也即将上线,进一步拓宽政策公开渠道,完善我局全媒体矩阵。
(五)组织机构及经费投入情况
1.我局信息公开工作主要由局办公室负责,信息公开工作人员情况:分管领导黄益民副调研员、主要负责人 办公室官华成主任、信息发布人陈静。
2.“南平市工信局”网站属于南平市政府门户网站中的子网站,2018年我局继续做好“南平市工信局”网站运行经费保障工作,主要确保网站维护人员经费等,全年投入办公经费计0.3万元。
二、主动公开信息情况
(一)信息公开数量情况
2018年,我局共发布主动公开信息数213条。历年累计主动公开政府信息2085条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
机构职能类信息2件;政策、规范性文件类信息148件;重大建设项目类信息14件;为民办实事类信息数34件;安全生产、应急管理类信息 15件。
(三)主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局采用的形式主要在“中国南平”门户网站的“政府信息公开”专栏、“南平工信网”网站的信息公开专栏和通知公告专栏公开上公开信息文件,并按规定时间向市档案馆、图书馆送交我局政府信息公开正式文件及电子版文件,并积极主动做好福建省政府信息公开情况统计报表报送系统。
(四)及时解读有关政策
今年我局代拟市政府出台《南平市人民政府关于促进工业发展十五条措施》、《南平市进一步促进工业企业发展的八条措施》、《南平市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》等政策及解读,该政策解读已在市工信局网站政策解读栏目和“南平工信”微信公众号等媒体发布。
(五)回应社会关切情况
2018年2月,我局刘进副局长接受“中国南平”网站专访,以“坚持绿色发展理念,加快南平市工业产业结构优化,转型升级”为主题,与网民进行在线交流。
三、依申请公开政府信息情况
2018年,我局未收到依申请公开的申请件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,我局未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
五、存在的主要问题和改进情况
(一)存在问题:
近年来,市工信局信息公开工作在制度机制建设、提升规范化和信息化水平、增强公开实效等方面,取得了一定进展和成效,但与全面落实 “公开为常态、不公开为例外”的原则要求,与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比,还存在较大差距,主要表现为两个主要问题:一是信息公开存在拖沓问题;二是信息公开供给与公众信息获取需求之间仍存在差距。
(二)改进措施:
1、进一步提高信息公开的质量。
2、充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步扩大信息公开的范围,对公众关心的热点情况予以全面及时的回应。
3、在公开方式上广泛运用广播电视、报刊、微信公众号、手机短信等多样化的方式推进政府信息公开。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
无。
(二)附表
|
指 标 名 称 |
计量单位 |
2018年度 |
历年累计 |
| 主动公开文件数 |
条 |
213条 |
2085 |
| 其中:1.政府网站公开数 |
条 |
213条 |
2085 |
| 2.政府公报公开数 |
条 |
0条 |
2 |
| 受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0条 |
42 |
| 其中:1.当面申请数 |
条 |
0条 |
8 |
| 2.网上申请数 |
条 |
0条 |
32 |
| 3.信函申请数 |
条 |
0条 |
2 |
| 对申请的答复总数 |
条 |
0条 |
42 |
| 其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0条 |
0 |
| 2.同意部分公开答复数 |
条 |
0条 |
0 |
| 3.不予公开答复总数 |
条 |
0条 |
42 |
| 4.其它类型答复数 |
条 |
0条 |
0 |
| 接受行政申诉、举报数 |
件 |
0件 |
0 |
| 行政复议数 |
件 |
0件 |
0 |
| 行政诉讼数 |
件 |
0件 |
0 |